张喆

　　外汇局北京外汇管理部公布的数据显示，房地产“限外”政策出台之后，境外机构和个人购房受到限制，今年1至3月北京核准房地产外汇按揭担保同比急速下降84%。

　　外汇局北京外汇管理部在最新一期《中国外汇》杂志刊文指出，规范房地产市场外资准入和管理政策调控作用明显，有效抑制了外资进入。该部门公布的数据显示，2006年7至12月，北京地区核准房地产外汇按揭担保金额2.5亿美元，仅接近于2006年上半年的二分之一，降幅达53.7%，2007年1至3月，核准房地产外汇按揭担保0.36亿美元，同比下降84.4%。

　　分析人士认为，房地产外汇按揭担保主要涉及现有国内外汇资金的运用，但在国内外汇资金较少的时候也有可能从国外调入外资资金，后一种情况下会间接增加外资流入。

　　去年7月11日，外汇局、建设部等六部委发布了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》，同年9月1日外汇局和建设部联合发布了《关于规范外资流入房地产市场外汇管理有关问题的通知》，严格规定了外资购房管理。有分析认为，这一举措既着眼于减少“热钱”流入，又有助于降低外资“炒房”冲动，平抑国内不断攀升的房价。

　　上述文章称，新政策对于外资进入北京房地产市场的调控作用在2006年下半年表现明显，外销房结汇量呈逐月下降趋势。数据显示，2006年9月至12月，北京地区境外机构和个人(含港澳台)购买商品房结汇量逐月下降，结汇总量约为1.64亿美元，比2006年前期下降51%，比2005年同期下降29%。

　　该文称，新政策实施前后，北京地区境外机构和个人购房结汇比重在新政策实施前后变化明显，新政策实施前的境外机构购房结汇占到76%，而新政策实施后境外机构购房结汇比重仅占8%。与此同时，境外个人购房结汇比重上升到92%，文章还指出，在全部外资购房中，个人实需购房需求占到绝大部分。

　　上述分析人士表示，境外机构购房结汇比重显著下降的主要原因在于，房地产新政要求境外机构在境内购房必须具备商业存在，原来有很多境外基金到境内来买房，这部分基金在境内没有商业存在，按照新政策他们不能购房。但该人士也指出，现在也有一些境外机构通过跟开发商合作，把钱借给开发商，间接购买境内房产。