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青岛的招商引资不同发展阶段的三字经
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招商架构仍需调整。目前，青岛市有许多部门都在招商引资，这些单位在分工上，比如行业分工、国别分工等不是完全明晰，需要进一步调整。
招商周刊：改革开放30年，中国的招商引资也走过了不同的发展阶段。2000年时青岛为什么成立招商局？
钟巍：为什么成立招商局？其中有这样的背景：
第一，2000年时，正是国际资本汹涌而来中国的时期，世界500强企业开始大量进入。
第二，随着改革开放的发展，中国沿海地区掀起了新一轮招商引资的高潮。南方珠三角、长三角的许多城市，已成功大规模地引进了许多大型外资企业，青岛那时这方面还比较落后。
第三，青岛的港口、电力、水利等基础设施已初具规模，完全具备了接收大型外资进入的条件。
第四，以前那种千军万马齐招商，村村冒烟的情形已明显不适应大型外资企业的进入，村主任、镇长谈项目毕竟有各种各样的局限。
第五，政府对外招商窗口窄，办事效率等已不适应国际大企业进入的需求。
这种背景下，山东省对外开放工作会议在青岛适时召开，决定成立招商促进局以强化专业化招商。
2000年5月21日，山东省第一家招商局——青岛市招商促进局正式成立。
路子新，变化大
招商周刊：招商局成立后，青岛的招商引资工作出现了些什么变化？
钟巍：作为一个全新的招商机构，青岛市招商促进局一开始就突出为青岛市重大项目服务，强化对世界500强等大型跨国公司招商。同时，努力在运行体制和机制上进行创新，探索一条专业化、中介化、市场化招商引资的新路子。
首先是建立了中介机构参与招商引资的新型模式。
过去，是政府窗口对外，或者企业窗口对外，窗口比较窄，青岛市外经贸委等对外部门经常要面临千家万户要项目的状况。那时是小窗口对着大需求。
招商促进局成立后，青岛开始出现中介机构参与招商，形成了官方、半官方、民间三位一体的招商格局。一百多人的招商队伍一下子变成了上千人的招商大军，大大扩大了青岛对外开放的窗口。
其次是建立了专业化的招商队伍。
招商局成立时，工作人员除我是从政府部门调过来的外，其他所有人员都是从海外公开招聘的，都懂外语 ，懂国际惯例，懂投资者的思维习惯，这大大提高了招商人员的素质标准。之后，其他区市建立招商局时，也是按照青岛市招商局人员素质标准建立，甚至连山东其他各地建立招商局时也都效仿这一标准。这大大提升了青岛的整体招商水平。
第三，能够以更快的反应能力把握海外资本的流向。
比如造船业的招商问题，过去是青岛某个造船厂为市政府调查一下，无法对国际造船企业的情况及行业发展趋势做进一步的了解。现在不同了，招商局可用两周的时间就把全球36个大造船厂调查、探询完，明了他们是否愿意在青岛发展造船，同时把青岛的相关信息告诉他们。
因为有这样的基础，2005年世界造船业蓬勃发展时，青岛特别是招商局敏锐地抓住了机会。目前，韩国现代造船厂项目已正式开工投产，招商局共签约造船项目2个，外资金额6 亿美元，在谈的造船项目还有数家。
第四，提升了青岛招商引资的服务水平。
过去的招商服务几乎是单向的，相关政府部门主要为外资服务，为青岛市的企业服务少，服务效率也比较低。建立招商局以后，实现了为外商、内资企业和政府的三向服务。一方面可以更细致、广泛、专业地为外商服务了，我们甚至帮助他们做市场调查；另一方面，对青岛市企业的需求和资料也掌握得更深入了，可以实现定向招商。同时，政府需要发展哪些产业，要到哪个国家招商，招商局都能及时配合并主动走到前面。
第五是不断创新招商模式。
招商局的招商模式几乎是年年有变化。2003年前是感情招商、老乡招商；后来是政策招商；全国优惠政策都差不多以后是地理位置招商；2004年是项目招商，2005年是产业集群招商，2006年是综合环境招商。从2007年开始是国际产业转移应变招商，具体就是高端制造业、现代服务业(服务外包)等的招商。
通过不断创新招商方式，招商局引资的水平和效率都有了大幅提高，更加符合青岛市产业调整的方向。
服务优，树形象
招商周刊：也就是说，改革开放的这30年，中国和青岛的招商引资也在不断变化，不断转型。那么，青岛在招商引资方面有哪些独特的优势？
钟巍：青岛有一个相对好的综合投资环境，如地理环境优越，靠近日韩，基础设施比较完善等。还有一个比较高效的政府，有比较开放的意识，各部门的办事效率等也都高于内地许多城市。
招商周刊：我了解到，2007年青岛招商促进局突破了欧美制造业项目，也突破了海外上市及物流项目。2007年的招商引资有什么特点？招商局是怎样做到年年有突破的？
2007年，青岛招商引资的最大特点是突出了国际产业转移的定向招商，在造船、现代服务、汽车、港口、物流等方面有比较清晰的招商导向，取得了好的成绩 。投资7500万美元的韩国汽车零部件项目落户平度市。
第二是突出了地区定向。在巩固日韩的同时，加大了对欧美地区的招商。这使得日韩、欧美大项目均有突破。比如总投资1亿美元的美国财富500强公司派克汉尼汾公司的高压胶管项目已成功落户，已到位外资1200万美元并开工建设。这是首家美国先进制造业公司通过土地招拍挂程序 落户青岛。
第三，通过改善软环境，为外商提供更优质的服务，促使外商增资扩股。
我们深知，打造良好的投资软环境，为外商服好务，做外商在中国的知心人尤为重要。所以我们与大韩贸易振兴公社、德国巴伐利亚州青岛办事处和新加坡山东理事会等外国驻青机构都建立了很好的关系，外商有了项目，有了困难，首先想到的就是青岛市招商促进局。在2006年厦门投资贸易洽谈会上，经商务部投资促进中心推荐，青岛市招商促进局在46国代表参会的国际投资促进组织圆桌会议上，代表中国地区发言，介绍了我们的招商经验做法，引起强烈反响，会后各国代表纷纷约见洽谈，这次发言的成功为我们，特别是青岛市树立了良好形象。
第四，不断改进招商方式，提高招商效率。比如，改进了外出招商引资的推介方式，过去是开大会，现在开始分行业，由开综合会变成开专业化的招商会。
因为有这些特点，年年有突破就不足为奇了。
有不足，机遇大
招商周刊：每一个大项目的落户背后都有故事，也有招商人员辛勤的汗水。从事招商引资工作这些年，你最大的感受是什么？
钟巍：任何一个大项目的招商都不是一朝一夕完成的。许多项目都是培育两三年甚至五六年才成功的，当然也有不少培育好几年却最终石沉大海的项目。有的项目签了约，由于我方原因使项目落空。
招商局与许多外国驻青机构都建立了很好的关系。外商遇到问题，大到投资政策不明确，小到一个烟囱不通，他们都会找我们帮忙。我们每年大概有30%的精力都用于帮助外商解决问题了。在许多人看来，这是长年累月没有回报的付出，但我们必须做。因为那些得到帮助的人不知什么时候可能就会投桃报李，给招商局提供有用的信息。当然，这样做更重要的是可以树立招商局令人信服的品牌，为青岛树立良好的投资环境形象。
招商周刊：目前，青岛招商引资工作中存在哪些不足？如何解决这些矛盾和问题？
钟巍：这是个比较敏感的话题。
我觉得最大的不足是对招商引资的认识问题。改革开放之初，关于招商引资就一直有不同的声音，至今仍然存在。这不足为怪。但实践证明，招商引资的确为青岛和中国经济注入了很大的活力。
第二，仍有地区利益、行业利益等影响某些大项目的进展。
第三，仍存在人才较少的问题。比如，软件、服务外包、外语 等方面的人才偏少，限制。
第四，招商架构仍需调整。目前，青岛市有许多部门都在招商引资，这些单位在分工上，比如行业分工、国别分工等不是完全明晰，需要进一步调整。
第五，招商引资仍只是单向，这个单向是指只有引进来，没有走出去。鼓励企业外出投资的部门太少，只有一个管理、审批部门，没有促进部门。在现在经济对外依存度较高、经常遭遇出口反倾销的情形下，成立一个像招商局这样的促进企业对外投资的部门非常必要。
当然，也有很大的机遇。现在高端制造业、现代服务业尤其是服务外包正像潮水一般汹涌而来中国，青岛应该抓住这个机遇。在迎接这些新型产业 方面，青岛虽然存在人才不足等问题，但也有基础设施、投资环境、地理位置等各种优势，还有较好的政府决策和效率，也比较重视招商引资，开放发展的趋势应该说非常乐观。
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